Регистрация построенного дома в России
Поздравляем, строительство вашего дома завершено! Но чтобы стать его полноправным собственником с юридической точки зрения, необходимо пройти процедуру регистрации. Регистрация дома закрепляет ваше право собственности, позволяет совершать с домом сделки (продажа, дарение, залог), подключать коммуникации по постоянной схеме и просто обеспечивает юридическую чистоту.
Процесс регистрации может несколько отличаться в зависимости от вида разрешенного использования (ВРИ) вашего земельного участка. Основные этапы и нюансы мы разберем в этой статье.
Зачем нужна регистрация?
- Юридическое признание: Без регистрации ваш дом формально является "самостроем", даже если построен по всем правилам.
- Право собственности: Только зарегистрированный дом можно продать, подарить, завещать, использовать как залог для кредита.
- Подключение коммуникаций: Постоянные договоры на газ, электричество, воду обычно заключаются только на зарегистрированные объекты.
- Прописка: Зарегистрироваться по месту жительства можно только в официально зарегистрированном жилом доме.
- Страхование: Застраховать незарегистрированное строение сложнее или дороже.
- Избежание штрафов и сноса: Хотя "дачная амнистия" упрощает процесс, строительство без уведомлений и последующей регистрации может привести к проблемам.
Регистрация в зависимости от типа участка
Ключевым фактором, влияющим на процедуру, является ВРИ вашего участка, указанный в выписке из ЕГРН. Основные варианты для частного домостроения:
Земли для индивидуального жилищного строительства (ИЖС):
- Назначение: Специально предназначены для строительства жилых домов (не выше 3 этажей, не более 20 метров).
- Процедура: Действует уведомительный порядок.
Земли для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ):
- Назначение: Предназначены для производства сельхозпродукции, но строительство жилого дома также разрешено. Важно различие:
- ЛПХ в границах населенного пункта (приусадебный участок): Процедура аналогична ИЖС (уведомительный порядок).
- ЛПХ за пределами населенного пункта (полевой участок): Строительство жилого дома запрещено. Возможны только некапитальные хозяйственные постройки.
- Процедура (для приусадебных): Уведомительный порядок.
- Назначение: Предназначены для производства сельхозпродукции, но строительство жилого дома также разрешено. Важно различие:
Садовые земельные участки:
- Назначение: Расположены обычно в СНТ (Садоводческое Некоммерческое Товарищество) или ОНТ (Огородническое Некоммерческое Товарищество). На садовых участках можно строить как садовые дома (для сезонного пребывания), так и жилые дома (для постоянного проживания с возможностью прописки). На огородных участках строительство капитальных зданий запрещено.
- Процедура: Для жилых домов – уведомительный порядок. Для садовых домов (и других некапитальных строений, хозблоков) – регистрация в упрощенном порядке по техническому плану и декларации (см. "Дачная амнистия").
Уведомительный порядок регистрации (для ИЖС, ЛПХ в населенных пунктах, жилых домов на садовых участках)
С 2018 года для большинства частных жилых домов действует уведомительный порядок, заменивший получение разрешения на строительство.
Шаг 1: Уведомление о планируемом строительстве
- Когда подавать: Перед началом строительства.
- Куда подавать: В местную администрацию (орган, отвечающий за градостроительную деятельность – отдел архитектуры и т.п.). Можно подать через МФЦ ("Мои Документы") или портал Госуслуг (если доступно в вашем регионе).
- Что содержит: Форма уведомления утверждена, в ней указываются сведения о застройщике, участке, планируемых параметрах дома (этажность, высота, площадь, отступы от границ).
- Прилагаемые документы: Правоустанавливающие документы на участок (если права не зарегистрированы в ЕГРН).
- Результат: Администрация в течение 7 рабочих дней проверяет соответствие планируемых параметров градостроительным нормам (ПЗЗ, отступы и т.д.). Вам направят уведомление о соответствии либо о несоответствии (с указанием причин). Получение уведомления о соответствии дает вам право строить в течение 10 лет.
Шаг 2: Строительство дома
- Строительство должно вестись в соответствии с параметрами, указанными в уведомлении о планируемом строительстве, и с соблюдением строительных норм и правил (включая отступы от границ, противопожарные разрывы).
Шаг 3: Подготовка технического плана
- Когда готовить: После завершения строительства коробки дома (стены, крыша, окна, двери).
- Кто готовит: Кадастровый инженер – специалист, имеющий квалификационный аттестат и состоящий в СРО (Саморегулируемой организации кадастровых инженеров).
- Что делает инженер: Выезжает на место, производит замеры дома, определяет его точные координаты (привязку к участку), проверяет соблюдение отступов и составляет технический план в электронном виде (XML-файл), заверенный его электронной подписью.
- Стоимость: Услуги кадастрового инженера платные, стоимость зависит от региона и сложности объекта.
Шаг 4: Уведомление об окончании строительства
- Когда подавать: После получения технического плана, не позднее месяца с даты его подготовки.
- Куда подавать: Туда же, куда подавали уведомление о начале строительства (администрация, МФЦ, Госуслуги).
- Что содержит: Форма также утверждена. Указываются сведения о застройщике, участке, фактических параметрах построенного дома.
- Прилагаемые документы:
- Технический план (в электронном виде на диске).
- Соглашения об определении долей (если дом строился несколькими собственниками участка).
- Квитанция об оплате госпошлины за регистрацию права собственности (можно оплатить позже, при подаче в Росреестр, но лучше приложить сразу).
- Результат: Администрация в течение 7 рабочих дней проверяет соответствие построенного дома требованиям законодательства и ранее поданному уведомлению. Затем сама направляет заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права в Росреестр.
Шаг 5: Кадастровый учет и регистрация права в Росреестре
- Администрация передает документы в Росреестр.
- Росреестр проводит кадастровый учет (присваивает дому кадастровый номер) и регистрирует ваше право собственности.
- Процесс занимает обычно 7-12 рабочих дней.
- Результат: Вы получаете выписку из ЕГРН, подтверждающую кадастровый учет дома и регистрацию вашего права собственности. С этого момента дом официально зарегистрирован.
"Дачная амнистия"
Это упрощенный порядок регистрации прав на определенные объекты недвижимости. Изначально она касалась дачных и садовых домов, бань, гаражей. Сейчас ее действие продлено и несколько изменено.
Что важно знать о "Дачной амнистии" сегодня:
- Для жилых и садовых домов: Построенные на садовых участках, участках ИЖС и ЛПХ (в границах населенных пунктов) дома регистрируются по уведомительному порядку (см. выше). Однако, если вы начали строить дом до 4 августа 2018 года (когда ввели уведомительный порядок) и не получали разрешение на строительство, вы можете воспользоваться уведомлением об окончании строительства без уведомления о начале. Технический план все равно потребуется.
- Для некапитальных строений: Гаражи (не для бизнеса), бани, сараи, хозяйственные постройки на садовых участках, ИЖС, ЛПХ можно зарегистрировать в упрощенном порядке без уведомлений, только на основании технического плана и декларации об объекте недвижимости, заполненной собственником. Подать документы можно напрямую в Росреестр через МФЦ. Срок действия этой части "амнистии" ограничен (периодически продлевается, уточняйте актуальные даты).
Внимание!
"Дачная амнистия" не освобождает от необходимости соблюдать градостроительные нормы (отступы, этажность, площадь застройки). Если дом построен с нарушениями, в регистрации могут отказать даже по "амнистии".
Технический план: Ключевой документ
Без технического плана регистрация построенного дома (как жилого, так и садового) невозможна.
- Содержание: Включает точные характеристики дома (площадь, этажность, материалы стен), план этажей, схему расположения дома на участке с координатами углов.
- Кадастровый инженер: Выбирайте инженера тщательно. Проверьте его аттестат (на сайте Росреестра), почитайте отзывы. От его квалификации зависит точность измерений и правильность оформления документов, что влияет на скорость регистрации.
Куда обращаться и что проверять?
- Уведомления (начало/конец): Местная администрация, МФЦ, Госуслуги.
- Подготовка техплана: Кадастровый инженер.
- Регистрация (по "амнистии" для хозпостроек): МФЦ (для подачи в Росреестр).
- Получение выписки ЕГРН: МФЦ или в электронном виде через Госуслуги/сайт Росреестра.
Важные моменты для контроля:
- Соблюдение отступов: Это самая частая причина отказа в регистрации. Убедитесь, что дом построен с соблюдением минимальных расстояний от границ соседних участков (обычно 3 метра), от улицы ("красной линии"), от других построек. Иногда проверка отступов выполняется еще на этапе разбивки осей здания.
- Соответствие параметров: Построенный дом должен соответствовать параметрам, указанным в уведомлении о планируемом строительстве.
- Актуальность законов: Законодательство меняется. Перед началом процедур уточняйте актуальные требования и сроки действия "дачной амнистии".
Заключение
Регистрация построенного дома – обязательный этап, подтверждающий ваши права и позволяющий полноценно распоряжаться недвижимостью. В большинстве случаев для жилых домов на участках ИЖС, ЛПХ (в населенных пунктах) и садовых участках действует уведомительный порядок через местную администрацию с обязательной подготовкой технического плана кадастровым инженером. "Дачная амнистия" упрощает регистрацию некоторых объектов, но не отменяет необходимости соблюдения строительных норм. Будьте внимательны на всех этапах, и при возникновении сложностей не стесняйтесь обращаться за консультацией к кадастровым инженерам или юристам по земельным вопросам.